绍绪七年，二月廿日，御书房
今日早朝后，邓修翼没有回司礼监，而是跟著皇帝回了御书房，然后安安静静在御案下跪著给奏摺批红。皇帝看著先前已经批好的奏摺，掠过摺子的上方，看到了穿著飞鱼服繫著玉带的邓修翼。皇帝仔细去看他的腰，那玉带勒在他的腰上，也不知道他这么跪著，是不是勒得很疼？从去岁九月廿五日，邓修翼做司礼监掌印后，他这样在御书房给奏摺批红的日子就变少很多。一般都是散朝那日常在，平日少在。皇帝也奇怪他去做什么了。派去盯著他的人说，邓修翼一直在看卷宗，然后二十四监常有事请示，之前又忙选秀事。翻过年后，邓修翼便一直在核帐。不过即便如此，所有从內阁转来需要批覆的摺子倒是一点都没有什么问题，皇帝还常能从措辞中，看出邓修翼的影子。於是皇帝渐渐放下了心。
於是邓修翼在，今日在御书房的奏摺处理效率大大提升，即便是朝会之日摺子量大，未到巳时，也都处理完毕。邓修翼便让朱原吉抱著这些摺子里面了御书房，而自己则留了下来。
“陛下”，邓修翼跪在大殿上，向皇帝叩头，“奴婢有奏。”
“起来讲。”
“请陛下先屏退左右！”邓修翼还是温和说话，邓修翼还是跪著。
皇帝目光转了一下，然后向甘林挥手，甘林带著殿中所有人，离开了御书房。
“如此慎重，是什么大事？”
这时邓修翼从袖中拿出了奏启，双手举託过顶，道：“陛下，奴婢自去岁九月底接任司礼监掌印来，核查了自绍绪二年至绍绪六年內库所有帐目。帐目混乱，不忍目睹。此乃帐目错乱之列目，奴婢想整顿內库財务。”
皇帝喉结一动，没有立刻说话，这种事务的整顿往往意味著很多东西，邓修翼是不是有了什么別样的心思？於是两人，一个跪著托举著奏启，一个坐著手指在捻动，大殿內安静了很是片刻。最终皇帝想，无论如何先看看帐目到底出了什么问题，便道：“呈上来。”
邓修翼略略鬆了一口气，站了起来，可能跪得时间有点长，他的身子稍微晃了一下，但是他很快稳住，上前，將奏启递到了御案上。
皇帝打开了奏启，道：“朕边看，你边说。”
“是”，邓修翼躬身站在御案前，道：“自绍绪二年至绍绪六年间，內库收入数目约在二百万两至二百四十万两。绍绪二年最高，为两百四十万两。绍绪四年最低，为二百万两。陛下內库收入赖皇庄、矿山、商铺、苑囿变卖、草料等，其中皇庄为大头。皇庄收入需仰天时，岁入起伏亦是常態，本无可厚非。所谓掌度支重在开源节流，若源头起伏，节流则是重中之重。奴婢核查帐目，发现有的监司局帐目混乱不堪。请陛下看。”说著邓修翼便从刚才跪著的地方，拿出两本帐册递到御前，“这是银作局绍绪五年的帐，虽进列一本，出列一本，皆不按项目或日期排序，混乱不堪。”然后邓修翼又拿出一本帐册道，“这是根据银作局所计之帐，按新的收支黄册之法，重新登记后的帐目。则可发现，绍绪五年银作局的帐竟有近两万两的缺口，而这两万两，不知所踪。司苑局亦是如此，报多用少，截流实物，予以变卖。变卖之后，少登，则银两亦不知所踪。”
说完这些，邓修翼后退一步，再次跪下，道：“陛下，五年总帐，绍绪五年、绍绪六年帐目之差额最为严重，想来当是朱公公病重后，下面各监司局心思浮动，朱公公无力一一甄別所致。而其根本便在於各监司局之帐，收支周期混乱，记帐方式混乱，乃是根本。故非同一制式，不足充万岁爷用度。奴婢恳请陛下下旨，各监司局掌財大使统一按照司礼监新造收支黄册之法登帐。唯如此，司礼监照磨所可一一核查帐目，为陛下守好钱袋子，护好內库根基。”
邓修翼的这番话和那日在司礼监四人商议时，有所不同。他没说要成立內库总掌司，一来他怕皇帝认为他要专权，二来即便成立了，而各监司局不配合，则没有成效。无成效则会被另外二十三人联合攻訐，尤其若御马监陈保和內官监蒋寧联手，邓修翼將非常麻烦。因为陈保是潜邸老人，恐怕皇帝更加信任於他。所以，他施行的是借势、分化，先收服小的监司局之法。用黄册制度，先行收束財务行为。让皇帝先看到小银入帐，才能激励皇帝有信心去做更大的制度改动。
绍绪帝边听著邓修翼说的，边看著帐册，问：“內官监和御马监之帐，你可有核查？”
“回陛下，尚未查完。內官监和御马监更为复杂，常规度支外，两监另有额外项目。如绍绪四年宣化大胜，草料结转，迁延至今。绍绪五年太子迁宫，东宫整飭，帐目至今仍有未结。仍需稽督催促，故未核查完毕。但，若用收支黄册之法，当可清晰其中脉络。”
“其他监司帐目合在一起，都不如此两监。”
“陛下，即便不如，亦可有所改善。奴婢细算过，其他监司局之帐若清楚，內库收益当年增五万至八万。虽为杯水，亦是不小数目。”
“你待如何做？”
“先行教习。令各监司局掌財大使至內书堂习黄册新造之法，由司礼监考核。熟练掌握者，则回监司理財；不熟练者，予以撤换。请陛下授司礼监教习考核之权。”
“若行新法，內库收入增益如何？”
“当年增四十至五十万！”
绍绪帝听完，心中大动，四十万到五十万，这个可不是小数目。有了这笔钱，他就无需年年和户部尚书范济弘磨嘴皮子，也无需向江南世家集团在小事上妥协。
“你需要多少时间？”
“若陛下大力支持，今年便可见成效。”
“內官监和御马监，你当如何处理？”
“晓之以理，动之以情。”