第三,评標科学化。
最大限度减少人为干预。
李砚舟力主採用“综合评估法”而非简单的“最低价中標”。
合理设置技术標,商务標,企业信誉,项目团队等评分权重。
尤其加大技术创新,绿色施工,本地化就业带动等体现项目长期效益和社会效益的分值。
评標专家库从省综合评標专家库中隨机抽取。
且在开標当天早上才通知专家本人,切断提前联繫进行贿赂的可能性。
评標过程在县公共资源交易中心封闭进行。
全程录音录像,纪委,审计人员现场监督。
第四,过程强监督,引入“第三方眼睛”。
除了常规的行政监督和司法监督。
李砚舟创造性的提出,邀请项目投资方国旅集团派出专业团队作为“特別监督方”参与全程监督。
同时,也要在各个行政部门以及媒体记者和埡口乡群眾代表中。
各隨机抽取数人,组成“社会监督团”。
有权在遵守规定的前提下,观摩开標评標等等关键环节。
李砚舟还公开了自己的县长信箱和项目专项监督电话。
承诺对任何反映招標不公的实名举报,必查必復。
第五,中標后管理透明化,堵住“变更”漏洞。
李砚舟要求,中標结果,合同关键条款,项目负责人信息等。
必须与招標文件一样进行全面公示。
严格规范工程设计变更和工程量追加的程序。
任何变更必须经建设单位,监理单位,设计单位,跟踪审计单位四方会商。
並报招標工作领导小组审核,超过一定比例的必须重新报批甚至重新招標。
防止通过低价中標后,高价变更来牟利。
这一套组合拳打下来,堪称密不透风。
许多原本摩拳擦掌,准备通过“传统方式”拿下这个项目的本地或关係企业。
一看这阵势,要么知难而退。
要么赶紧规规矩矩的准备標书。
也有一些自恃“背景硬”的。
试图通过各种关係向李砚舟或招標领导小组成员打招呼递条子。
结果全都碰了硬钉子。
李砚舟的回覆永远只有一句话:“一切按招標文件来,有能力,欢迎公平竞爭。
这是功在当代利在千秋的项目,想搞歪门邪道,门都没有!”
李砚舟的铁腕和透明,贏得了投资方国旅集团的高度讚赏。
国旅集团负责此项目的副总裁王明远在私下沟通时。
曾对李砚舟感嘆:“李县长,不瞒你说。
我们国旅在全国投资参与的项目不少。
但像贵县这样,把招標程序做得如此规范。
如此透明的,真的不多见。
这让我们对项目的未来,对与盘县的合作,充满了信心!
这才是真正的优化营商环境!”
多方严格考察,数轮激烈而规范的评审。
最终,来自外省的“华景建设工程有限公司”脱颖而出。
贏得了埡口乡旅游基础设施一期工程。
主要包括游客服务中心,生態停车场,部分景观道路和排水管网的標底。
这家公司名气或许不是最大。
但资质绝对过硬,尤其令人信服的是其辉煌的业绩。
他们曾参与建设5a级景区“峡州人家”,黄寺5a级景区基础设施升级。
以及美庐5a级景区近一半的改造工程。
在旅游景区生態化,人性化建设方面经验丰富。
技术方案也最为贴合埡口乡“生態优先,最小干预”的理念。