翌日上午九点整,省政府小会议室內,气氛庄重而略显紧绷。接到紧急通知的省发改委主任马国华、財政厅厅长刘启明、科技厅厅长张伟、人社厅厅长王莉等几位核心经济部门的负责人,均已准时到场。他们彼此交换著眼神,心中都带著几分猜测与凝重。新上任的寧常务第一次召集他们这些“財神爷”和“实权派”开会,议题又关乎“创业”和“新动能”,这无疑是一个强烈的信號。
九点过一分,会议室的门被推开,寧方远在李锦华的陪同下,步履沉稳地走了进来。他穿著一身深色西装,白衬衫熨帖得一丝不苟,脸上没有太多表情,但目光扫过在场眾人时,自然而然地带来一股无形的压力。
“寧省长!”几位厅长立刻起身问候。
“都坐吧。”寧方远在主位坐下,双手平放在桌面上,开门见山,“时间宝贵,我们直接进入正题。今天请几位过来,是要谈一谈关於我省未来经济发展动能的问题。”
他没有寒暄,没有铺垫,直接点明了会议的核心,这让在座的几位厅长都不自觉地挺直了腰背。
“昨天,我向孙省长匯报了一些初步思考,孙省长原则同意,並要求我们儘快拿出更具体的方案。”寧方远先抬出了孙为民,明確了这项工作的层级和重要性,“核心思路是,在继续扎实推进现有经济转型、保持全省经济平稳较快增长的同时,我们必须以更大的力度、更前瞻的眼光,来培育面向未来的、真正具有核心竞爭力的新增长点。”
他目光扫过发改委马主任:“马主任,我省现行的『十二五』规划以及各类產业振兴规划,方向是正確的,也取得了显著成效。但我们不能躺在功劳簿上。现在的国际国內竞爭,尤其是科技和人才的竞爭,已经到了白热化的程度。长三角、珠三角凭藉其先发优势和完备生態,在吸引高端要素方面走在了前面。我们平江省,作为经济大省,不能总是被动跟隨,必须找到自己的突破口,实现弯道超车,至少是不能被甩开太远。”
马国华连忙点头:“寧省长指示得很对,我们確实需要增强紧迫感。”
寧方远微微頷首,隨即看向科技厅张厅长和人社厅王厅长:“突破口在哪里?我和孙省长认为,关键在於『人』,在於『技术』!在於吸引和培育那些掌握高精尖技术、有冒险精神、愿意创新创业的人才和团队!”
他加重了语气:“所以,今天召集各位来的主要任务,就是要求你们各部门,在现有各项发展规划和政策的基础上,集中精力,研究制定一套专门针对『高精尖技术產业创业』的扶持政策体系!”
“专门针对高精尖技术產业?”財政厅刘厅长下意识地问了一句,显然注意到了这个限定词。
“没错,专门针对高精尖技术產业。”寧方远肯定地重复了一遍,目光锐利地看向刘启明,也扫过其他几人,“我知道,现在各地都在提『大眾创业、万眾创新』,这是好事。但我们省资源有限,必须有所侧重,好钢要用在刀刃上!”
他详细阐述了他的要求,条理清晰,目標明確:
“第一,核心目標是『营造一个好的营商环境』。”寧方远强调,“这个『好』,不是指简单的税收优惠、土地便宜——那些东西別人也能给,而且可能给得更狠!我们要的『好』,是效率,是服务,是专业的支持!比如,能否考虑设立『高精尖技术企业绿色通道』,在企业註册、资质审批、项目备案等方面提供『一站式』、极限压缩时间的服务?科技厅、发改委要牵头研究。”
张伟和马国华立刻在本子上记录。
“第二,要为高精尖技术创业者提供『实实在在的帮助』。”寧方远继续道,“他们缺什么?初期最缺的是资金、是技术验证的场景、是专业的指导。財政厅要研究,能否设立一个省级的『高精尖创业投资引导基金』,不以盈利为首要目的,主要起引导和撬动社会资本的作用,专门投资於早期的、技术驱动型的项目?人社厅要研究,如何整合高校、科研院所和省內外顶尖专家资源,组建一个『创业导师库』,为这些创业者提供技术、管理、市场等方面的公益諮询和指导?科技厅要考虑,如何推动省属国企、重点实验室向这些初创企业开放实验设施和应用场景?”
这一连串的具体要求,让几位厅长感到了巨大的压力,但也清晰地看到了寧方远的思路——不是撒胡椒麵,而是精准滴灌。
“寧省长,”人社厅王莉厅长提出一个现实问题,“我们如何准確界定『高精尖技术產业』?这个標准怎么定?由谁来认定?如果標准不清,很容易產生寻租空间,或者把资源浪费在偽创新项目上。”
这个问题非常关键,也代表了在座几位厅长共同的疑虑。
寧方远讚许地看了王莉一眼,显然早有考虑:“这个问题提得好。標准必须清晰、可操作。可以由科技厅牵头,联合发改委、工信委等部门,参考国家高新技术企业认定標准、战略性新兴產业目录,並结合我们鲁省的產业基础和发展方向,制定一个更细化、更聚焦的『平江省高精尖技术创业重点支持领域目录』。比如,可以聚焦在新一代信息技术、人工智慧、生物医药、高端装备、新材料、新能源等几个关键方向。认定工作,初期可以由一个由技术专家、投资专家、行业管理部门共同组成的评审委员会来负责,確保专业和公正。”
他顿了顿,再次强调了政策的针对性:“我在这里要特別明確一点:我们这次集中资源要扶持的,是那些真正有技术壁垒、有创新含量、有市场潜力的『高精尖技术企业』。对於那些主要依靠商业模式创新、平台流量或者资源整合的创业项目,我们当然也欢迎,市场本身会给出答案。省政府层面,可以给予一些普惠性的政策支持,比如简化审批、提供社保补贴等,但主要的精力、核心的资源,必须倾斜到技术驱动型的创业上来!”
他环视全场,语气斩钉截铁:“我们的目標很明確!就是要通过营造这样一片专注於技术创新的沃土,吸引一大批掌握核心技术的海內外人才和团队来平江省创业、发展!只要我们能在未来五年、十年,培育出几家、十几家甚至几十家在细分领域有影响力的『独角兽』或『隱形冠军』企业,就能形成强大的示范效应和產业集群效应,就能从根本上提升我们平江省的產业竞爭力和人才吸引力!这才是摆脱传统路径依赖、实现高质量发展的治本之策!”
一番话,格局宏大,目標清晰,路径明確。几位厅长都被寧方远的决心和清晰的思路所感染,同时也感受到了肩上沉甸甸的责任。
“寧省长,我们明白了!”发改委马国华率先表態,“我们回去后立刻组织精干力量,按照您的要求,深入研究,儘快拿出初步方案。”
“我们財政厅一定配合好,把引导基金的事情研究透。”刘启明也立刻跟进。
科技厅和人社厅的负责人也纷纷表態。
“好!”寧方远满意地点点头,“那就辛苦各位。给你们两周时间,拿出各部门的初步思路和方案,然后我们再集中討论。记住,政策要务实,要能落地,要真正能解决创业者的痛点。我要的不是纸上谈兵,而是能真正在平江大地上催生创新之花的实招、硬招!”
会议结束,几位厅长面色凝重地匆匆离去。