掌握人口和税收这些大数据，才能真正掌握国家，否则顶多算个山大王，完全无头绪。

“如今大街小巷都在歌颂皇上爱民如子。

对新政他们是非常支持的。”

沈凡笑道：“这对他们有利当然支持，老百姓是最容易满足的一群人，你只要稍微给他们一点甜头，他们就会对你感恩戴德。”

这群人虽然散漫无章，但只要能够生存下去，他们就会感到十分知足。

你就算让他们做饭，他们都不会。”

张良颇有感触地说：“现在新政正在实施，土地分配完毕后，明年的税收估计会增加五四倍，这个数字让人震惊。”石之轩、陆小凤等人听后，都露出了满意的笑容。

一旁的石之轩皱起了眉头：“然而，当前有一个非常关键的问题需要解决。”

沈凡不解地问：“什么问题？”

石之轩拿出一份报告递给沈凡说：“皇上，我们还是不要过於乐观。

这是最近几天调查的结果。现在大量土地已经分发出去，马上就要到秋季播种的时候了。

但是很多农民家里没有种子来种植粮食，这该怎么办？

毕竟很多人以前从未拥有过土地，突然间分到了这么多，种子对他们来说也是一笔巨大的开支。”

沈凡看向张良询问道：“你对此有什么看法？”

张良回答：“可以从官仓里放一些粮食给百姓，不收取利息。”

石之轩追问：“那你考虑过没有，如果遇到严重的旱灾或水灾，官仓里没有足够的粮食应急，那后果会怎样？

肯定会引发社会动盪，那时局面就很难控制了。”

张良犹豫了一下，接著说：“我们可以从各大粮商手中购买粮食。

对於那些企图趁机抬高价格的人，一律严厉查处。”

沈凡摇了摇头说：“这也不行，財政紧张，国家拿不出那么多钱去收购粮食。”

在一旁观察的石之轩见沈凡显得胸有成竹，便问道：“皇上可有良策？”

听到这里，大家都把目光投向了沈凡，想听听他有什么好办法。

沈凡说道：“作为政府最大的优势在於可以调动资源。

我们可以充当一个中介角色。

让粮商把粮食借给农民，由农民支付一定的利息。

明年再归还给粮商，我们作为担保人。”

张良疑惑地问：“但如果这些粮商不愿意借款给农民，反而哄抬价格怎么办？”

沈凡露出了一丝神秘的笑容，在场的玄德子、石之轩、陆小凤等人立刻明白过来，皇上又要搞事情了。

沈凡笑著解释道：“既然如此，那我们就提前採取行动，从今天开始，所有商家必须办理营业执照。

没有营业执照，任何商品都不能销售。”

眾人面面相覷，没想到还有这么一手。

“皇上的意思是利用营业执照来卡住他们的脖子，迫使他们出售粮食。”

张良说完，沈凡又摇了摇头说：

“作为政府，做事不能用阴谋诡计，这样太卑鄙了，一定要光明正大。”

“光明正大？”

张良、陆小凤等人一脸困惑，这还有什么光明正大的办法吗？

沈凡继续笑道：“同样是借钱，但我们求粮商和粮商求我们，效果完全不同。”

“皇上，那怎么才能让他们主动来找我们呢？”

沈凡微微一笑，缓缓解释道。