李靖与薛仁贵越眾而出，单膝跪地。

“即日起，擢升李靖为北凉行军总管，三军统帅，总揽凉、甘、肃三郡一切军务，有权整训兵马、调整防务、任免军中千总以下军官！望你运筹帷幄，为本王练出一支可纵横西北的铁军！”

“末將李靖，领命！必不负王爷重託！”李靖肃然应道。

下方官员中响起一阵低低的吸气声，此任命可谓放权极重，这位年轻的王爷对李靖的信任超乎想像。

“擢升薛仁贵为驍骑將军，领燕王亲军统领，统辖本王直属精锐，並协助於李总管整训边军，衝锋陷阵，斩將夺旗，本王期你之功！”

“末將薛仁贵，领命！愿为王爷手中利刃，扫平一切障碍！”薛仁贵昂首，眼中战意熊熊。

贏子夜目光转向文官队列一侧，那里坐著一位抵达凉州后便一直低调不语、气度从容的老者。

“陶朱公先生，上前听封。”

陶朱公缓缓起身，走到宴席中央，拱手行礼。

“即日起，拜先生为北凉三郡总督粮餉、总理財赋事，西北三郡所有民政、財政、税收、商贸、屯田、工造事宜，皆由先生统筹规划，直接向本王负责！望先生施展经世之才，使西北物阜民丰，府库充盈！”

“老夫，领命，必竭尽所能，不负王爷知遇之恩。”陶朱公淡然受之，仿佛一切尽在掌握。

此举再引震动，这位名不见经传的老者，竟被赋予如此巨大的经济民生权柄！

不少本地官员脸色已经有些不好看了。

王爷一来，便將最核心的军权、財权交给了三个空降的外来人，这摆明了是要大刀阔斧，甚至可能触动他们原有的利益格局。

隨后贏子夜继续道：“西北地广人稀，情势复杂，本王欲治此地，先需知其详。

故，自明日起，由范先生总领，三郡各州、府、县官员全力配合，展开为期一月的西北大摸底！”

“其一，彻查人口！无论编户齐民，还是隱户流民，乃至山中部落、塞外部族，凡在我三郡境內生活者，皆需造册登记，详录其丁口、年龄、特长、生计，隱匿不报或敷衍了事者，严惩不贷！”

“其二，清丈田亩！所有耕地、牧场、山林、湖泽，无论官田、民田、勛田、寺田，重新丈量，绘製鱼鳞图册，明確归属、產出及赋税等级，有敢欺隱田亩、转嫁税负者，削职查办！”

“其三，盘查仓廩，官府粮仓、银库、武库，各级府库存储几何，损耗几何，帐实是否相符，给本王查个清清楚楚！”

“其四，釐清市贸，各城集镇规模，行商坐贾多寡，主要货殖流通，税卡厘金实情，亦需详尽呈报。”

“此四项，乃治国安邦之基，数据务必真实准確，本王会派专人抽查覆核，望诸位莫要自误。”

贏子夜说完，目光如冷电，扫过眾官员。

眾官员眉头紧紧皱起，贏子夜这么做，等於直接把西北的摊子给掀了重新部署。

但这还远远没有结束。

只听贏子夜继续开口：“西北地瘠民贫，战乱频仍，根子在於人少粮缺，故，本王决意，推行『军屯民垦，授田安边』之策！”

“其一，由李靖统筹，薛仁贵具体执行，於三郡边境要害之处，水源丰沛之地，设立军屯卫所！边军士卒，战时为兵，閒时为民，由国家拨给耕牛、种子、农具，垦殖荒地，所產粮食，除自给外，余者充作军粮，此既可减轻朝廷转运之费，又能使士卒扎根边疆，稳固边防！”

“其二，由陶朱公主持，颁布《垦荒令》！凡我大秦子民，无论原籍何处，愿来西北垦荒者，每人授永业田五十亩，免三年赋税，五年內半税！官府提供第一年的口粮、种子借贷，三年后无息偿还，所垦田地，地契为凭，允许买卖继承，同时，鼓励饲养牛羊马匹，官府按市价优先收购。”

“其三，招募中原及南方无地流民、破產农户，由官府组织，分批迁至西北，按《垦荒令》一体安置，沿途派兵护送，提供必要安置。”

此言一出，满堂譁然！这政策简直太优厚了！不但免赋税，还借粮种，几乎等於白送土地！

可以预见，一旦消息传出，將吸引多少无地农民和流民前来！

这手笔太大了，需要投入的钱粮將是天文数字。

燕王有这个实力吗？