他依旧沉稳地完成日常事务，文稿起草愈发精到，调研匯报愈加扎实。

他不动声色，继续观察著风向的变化，等待著那个真正需要理性声音的契机出现。

他要在那不可避免的浪潮席捲而来时，为金山县那些最无力发声的父老乡亲，爭取一份应有的周全与体谅。

果然，一周之后，关於在全县范围內集资修路的文件，在经过几番紧锣密鼓的磋商后，正式下发。

文件措辞鏗鏘，目標明確，要求在两年內实现全县主干道路面硬化，资金筹措方式明確为：財政补贴一部分，乡镇配套一部分，群眾集资一部分。

其实財政补贴杯水车薪，乡镇配套大多也是空中楼阁，最终的压力，如同王江涛所预料的那样，层层传导，不可避免地落在了普通农户的肩上。

消息像一阵带著寒意的秋风，迅速刮遍了金山县的田间地头。

周末，王江涛回到云溪沟王家村。

村口老槐树下，往日里閒话家常的轻鬆氛围不见了，取而代之的是一种沉闷的焦虑。

三婶的豆腐摊前围了不少人，话题都围绕著按人头摊派的集资款。

“听说一人要出这个数？”一个老汉伸出三根粗糙的手指，脸上沟壑更深了。

“三十块！我家六口人，就是一百八！这这到哪里去寻啊？”

四伯蹲在地上，闷头抽著旱菸，烟雾繚绕，愁容不散。

“可不是嘛！刚交完提留统筹，粮仓都快见底了，娃下学期的书本费还没著落……”

大伯王洪涛也在人群中，看到王江涛，只是嘆了口气，摇了摇头，没像往常那样热情地招呼。

王江涛默默听著，心中瞭然。

大势如此，非一人之言可逆。

他只是在路过时，对相熟的叔伯微微点头，便径直回了家。

李达康推动政策的决心，如同出鞘的利剑，寒光逼人。

面对下面传来的各种反对和困难的声音，他直接在政府工作会议上拍了桌子。

“困难？哪个县发展没困难？就因为难，我们就不做事了？路必须修，资金必须到位！哪个乡镇完不成任务，自己来找我说明情况！”

强势的態度，让下面怨声载道，却也不敢明面牴触。

然而，这股压力终於不可避免地衝撞到了县委书记易学习那里。

易学习主持全县大局，更看重稳定与民生，对於李达康这种蛮干的方式，他无法坐视不理。

一个追求效率与速度，一个强调稳妥与承受力，理念的衝突，在修路这件事上，变得尖锐而无法调和。

终於，易学习决定召开一次县委常委扩大会议，將议题摆在桌面上，让更多的干部参与討论，也希望能藉此平衡李达康的强势。

作为县委办的笔桿子，並且参与过前期调研的王江涛，自然在列席名单之中，而且被特意点名要求参加。

这是他第一次正式参加县委常委会。

会议室里，椭圆形的桌子旁坐满了县里的核心领导，气氛凝重。

王江涛和几个列席人员坐在靠墙的旁听席上，他能清晰地感受到空气中瀰漫的那种无声的角力。

易学习主持会议，开场白还算平和，强调了修路的重要性，但也著重指出了要充分考虑群眾的实际困难和承受能力。

然而，当李达康开始发言时，温度骤然升高。

他没有看稿子，目光灼灼地扫过全场，声音洪亮而带著不容置疑的力度。

“同志们！不要再抱著等靠要的思想了！金山县贫困的根子在哪里？就在这交通闭塞上！外面的东西进不来，我们的东西出不去，守著金山银山受穷！”

“修路，是阵痛，但不过这道坎，我们就永远没有出路。”

他挥动手臂，列举著下去调研时看到的贫困景象，语气愈发激动。

“我看到角瓦沟的群眾，一个月吃不上一顿肉。孩子们要走十几里山路去上学，我们这些当干部的，於心何忍？现在有机会改变，就因为怕这怕那，裹足不前吗？”

易学习眉头紧锁，接过话头，语气依旧沉稳，但分量不轻。

“达康县长的迫切心情，我能理解。但是，发展不能脱离实际。县財政的情况大家都清楚，剩下的缺口，最终都要摊到老百姓头上。三十块，对於城里干部可能不算什么，但对於面朝黄土背朝天的农民，可能就是压垮骆驼的最后一根稻草。”

“我们不能为了解决一个问题，製造出更多更严重的问题。”

“那易书记你说怎么办？不修了？继续看著老百姓受穷？”李达康直接反问，火药味十足。

会场陷入了短暂的寂静，隨即，其他常委们开始陆续发言。

有支持李达康的，言辞恳切，谈及发展机遇稍纵即逝。

有倾向於易学习的，语气委婉，强调稳定最重要。

当然更多的是態度模糊，两边不得罪的。

王江涛静静地听著，笔记本上偶尔记录几句关键点。

他第一次如此直观地看到县级层面决策的激烈交锋，看到不同立场的领导者如何表达和捍卫自己的观点。

这比他想像的更为直接，也更为复杂。

最终，李达康的强势，加上常务副县长王大路等人的明確附和，使得天平发生了倾斜。

王大路的话不多，但句句落在实处。

“李县长的方案虽然有困难，但目標明確，路径清晰。”

“我们可以先在基础好的乡镇试点，摸索经验。如果因为怕困难就不做，那我们就真对不起金山县的百姓了。”

易学习虽然据理力爭，但在这种局面下，显得有些独木难支。

决议最终形成，原则上按照李达康提出的方案推进，要求各乡镇限期完成集资任务，强制执行。

散会后，领导们面色各异地离开。

王江涛收拾好东西，默默走在后面。

县委办主任赵卫国放缓脚步，等他跟上，轻轻拍了拍他的肩膀，声音压得很低，带著一丝不易察觉的疲惫和告诫。

“江涛啊，看到了吧？风雨欲来，后面的工作……难了。凡事多留个心眼，注意保全自身。”

王江涛心中一凛，郑重地点了点头。

他明白赵主任的未尽之意：政策执行过程中，矛盾衝突在所难免，一旦出事，具体执行的干部很容易成为问责的替罪羊。

而且，县长和书记的矛盾已然公开化，站队问题是每个干部都需要考虑的。

集资修路的强制执行，果然出了问题。

虽然大部分群眾在干部们的反覆动员下，选择了默默承受，但不满的情绪如同暗流，在乡村间涌动。

不久，第一个较大的衝突就在一个偏远的乡镇爆发了。

几名村干部在催缴集资款时，与一户確实无力承担的村民发生了口角，继而引发了小范围的聚集围观，场面一度紧张。

消息迅速反馈到县委，易学习坐不住了。

他直接起身，沉著脸走向李达康的办公室。

县委办就在同一楼层，这一幕被不少工作人员看在眼里。

有人窃窃私语，猜测著两位主要领导这次会谈的结果。

王江涛没有参与议论，他坐在自己的办公桌前，看著易学习略显沉重的背影消失在走廊尽头，心中一动。

他默默打开抽屉，那份《关於集资修路的可能问题及分级分类筹措路径的思考》的报告，安静地躺在那里。

他知道，时机或许到了。