几天后，皇藏峪之中的一间会议室里。

长方形的会议桌周围坐了十几个人。

张浩坐在主位，他的右手边坐著的是李润覃这个代表军队的副书记，而左手边则是代表坐著地方的曾山副书记。

而李润覃这边坐著的，都是根据地各军区的政委或者政治部主任，还有就是大军区政治部的主任袁国平还有两个副主任。

三个军区的政委都到了，苏鲁豫军区的政委余福生，苏皖军区的政委胡旭民，苏豫皖军区的政委古成军，还有苏鲁豫军区的主任周继先，苏皖军区的主任何顺义，苏豫皖军区的新主任刘炳林。

而曾山副书记这边，则分別是地方上的一些主要的同志还有徐州专区以及宿迁专区的第一书记。

泗县属於宿迁专区管辖，宿迁专区的负责人自然是要到的，而徐州专区，作为目前根据地政府驻地所在，也是地方政府目前九大专区的第一大专区负责人，自然也是要到的。

除此之外，在旁边还摆著一排椅子，坐著五连连长赵大勇和指导员陈明在內的几名事件的当事人。

所有人到齐后，会议正式开始。

张浩开口道：“开始吧！”

何顺义先发言，就见他站起身来，將把一份调查报告放在桌上开口道：“司令员、政委，这是我对五连『土地出租』事件的调查，情况基本属实。”

“今年三月，泗县地方政府在土改后，將一百二十七亩四分剩余土地划拨给五连作为生產用地。”

“六月份，五连收割完此前的小麦后，种上了玉米和高粱。”

“8月7日，我军区8团的部队接到命令后开赴沭阳，赵大勇和陈明同志与当地的七户农民达成口头协议，由这些农民代为管理、收割，收穫对半分成。”

“协议还规定，若是十月份以后，部队仍然没有归来，则这些土地按照此前约定好的位置，分包给这七户农民耕种，收成三七分成，农户占七成。”

说到这里，何顺义顿了顿，然后语气严肃了起来。

“问题在於，五连作为人民军队，接受了人民的土地，却转手租给人民，这实质上成了一种变相的地主行为，虽然土地分成的比例低於一般的地租，但性质是一样的，这对於我们党的土改政策、军队形象都造成了损害。”

赵大勇脸色涨红，想说什么，却被旁边的陈明拉住了。

待到何顺义的话说完后，张浩看向苏皖军区的政委胡旭民开口道：“旭民同志，你是苏皖军区政委，说说你的看法。”

胡旭民在一眾年轻干部之中，算是年龄比较大的，他过完年就要28岁了。

胡旭民读过大学，虽然只读了两年，就因为一些原因輟学了，但在在场的眾人之中，算是学歷较高的。

就见胡旭民开口道：“这个事情，我要先做个自我批评，这件事归根结底是我们军区的教育不够，政策宣传不到位。”

“五连的同志动机是好的，不想让地荒著，也想著给乡亲们一些实惠，但他们却是忘了，军队的土地是人民给的，不能用来產生任何形式的租佃关係。”

说著话，他看向赵大勇和陈明说道：“你们的出发点是好的，但方法用错了，军队的生產用地，如果部队转移无法耕种，应该交还给地方政府重新分配，或者由地方政府组织代耕，收穫归公，而不是进行私相授受。”

李润覃闻言，也是接过话头说道：“胡政委说得对啊，这件事暴露了我们制度上的一个漏洞，那就是军队生產用地的管理制度不健全。”

说著话，他看向对面的曾山问道：“曾山同志，地方政府这边当初划拨土地时，有没有明確的管理规定？”

曾山闻言，想了想，然后又翻开笔记本，而后才说道：“当时的规定比较粗放，確实是没有这方面的规定，只说『划拨驻军生產自用』，但没有详细规定部队转移后土地该如何处理，这是我的工作疏忽。”

会场沉默了片刻。

张浩环视了一下眾人，这才缓缓开口道：“同志们，今天咱们开这个会，不是要追究哪个人的责任，而是要切实的解决问题，完善制度。”

“何顺义同志能够发现问题，並且及时上报，做得很好，而五连的同志方法虽然错误，但初心也不坏，地方政府的制度存在漏洞，需要及时补上。”

说到这里，张浩的语气停顿了一下，紧跟著他的语气变得坚定：“我提几个处理意见，大家討论一下。”

此言一出，在场的所有人，纷纷取出纸笔开始记录。

“第一，五连租地所得的全部粮食，由地方政府收回，纳入公粮储备，而赵大勇、陈明同志做出书面检查，並在八团全团军人大会上进行宣读，並在其所在团对他们二人通报批评。”

“第二，地方政府这边，立即对全根据地的军队生產用地情况进行普查，建立台帐，凡是部队转移无法耕种的土地，一律收回，由地方政府重新分配或组织集体代耕。”

“第三，由政治部和地方政府联合制定《军队生產用地管理办法》，明確土地性质、使用权限、转移处置的程序，今后再有类似的情况，必须按制度办事。”

“第四，这个事情要通报全军，並且整理成书面文件递交延州，在全军范围內的九个根据地进行通报，作为一次政策教育，让所有部队都明白，人民军队的一针一线都来自人民，绝不能与民爭利，更不能成为变相的剥削者。”

李润覃闻言，也是点头表示认同，同时补充道：“我同意，还要再加一条，地方政府要加强对土改政策的宣传，让群眾明白土地归谁所有、怎么使用，军队也要加强群眾的纪律教育。”

何顺义听完，表情也是缓和了些：“司令员、政委的处理意见很周全。”

隨后，何顺义又补充道：“我还有个建议，是不是让五连的同志去向那几户农户做个说明，把政策讲清楚，避免群眾误会。”